“朝鲜发射火箭和实施第三次核试验也只有‘棉花棒’”

专家:“安理会主席国声明也没有实质性压力…中国合作的经济制裁才有效”
记者 赵宗益
[2012-04-11 15:48 ]  

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有分析认为,虽然朝鲜发射远程火箭时日临近,但国际社会很难拿出实际压迫朝鲜的制裁方案。

负责朝鲜宇宙科学的官员10日对国外记者们表示,已经完成了本周发射远程火箭的组装和准备工作。表示不顾国际社会的反对执意发射远程导弹,联合国安理会等国际社会可能要进行制裁。

2009年4月,朝鲜发射远程导弹之后,联合国安理会签署了主席国声明。当时由于中国的反对,只能用比联合国决议力度低的主席国声明向朝鲜施加了压力。朝鲜为了抗议进行了第二次核试验,10月签署了明确规定“不能进行利用弹道导弹技术的发射”的第1874号对朝决议。

此前,朝鲜因为2006年7月发射导弹后,当年10月强行实施第一次核试验而受到了联合国1781号制裁。可是不顾制裁又进行了核试验并发射了导弹。因此,外交家们一般都认为联合国等国际社会的制裁对朝鲜没有实际施压作用。

所以有人指出,如果此次朝鲜发射远程火箭,签订联合国安理会主席国声明的可能性比进行经济制裁来向朝鲜实际施压的可能性大。对实际效果提出了疑问。

高丽大学柳浩烈教授跟DailyNK通话时称:“目前来看,签订主席国声明指责朝鲜的行为违反了联合国安理会1874号决议的可能性大。”“如果不能进行武力制裁,通过经济制裁来进行施压具有实效性。”

柳教授指出:“1874号决议中也包括了经济制裁内容,关键是实际上怎么履行和加强制裁。”“个别国家能做的也只是金融制裁,重要的是中国会不会合作。”也就是说,如果想对朝鲜进行实际施压,需要中国的合作。

京畿开发研究院资深研究委员孙光柱也认为:“如果朝鲜发射火箭,违反了安理会1874号决议,所以能发表谴责朝鲜的主席国声明。但是实际上中国不会参与对朝制裁。”

也有主张认为,针对朝鲜的国际社会压力不会引发朝鲜的变化,而是有可能走上对话氛围。

柳教授认为:“如果国际社会想包围朝鲜进行施压,就应该让其无路可逃。但是现实上很难。”“如果进行核试验的朝鲜采取柔和态度,那么有可能形成再次进行警告后进行对话的氛围。”

也就是说,虽然国际社会因朝鲜发射火箭和实施第三次核试验而加强制裁,但是没有可改变朝鲜的实际性对朝方案的情况下,还会遵循跟朝鲜进行对话的程序。

孙光柱说:“朝鲜的金正恩正在利用中国、美国、韩国等主要国家进行权力更替的现实。”“现实上,国际社会无法进行应对。”

4月7日,在浙江省宁波举行的第六次韩中日外相会谈上,各国外相一致认为朝鲜发射“光明星3号”违反了联合国决议。可是没有达成具体应对协议,只表示“下次再议”。
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