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金正恩势力涵盖党政治局…“复原党体制” 常务委员金正恩、崔龙海、李英浩等5人体制…主管党内所有工作 |
[2012-04-16 17:26 ]

看韩语原文 |
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此次党代表大会以金正恩为首的核心心腹都被选为了政治局常务委员、委员等。特别值得提到的是金正恩被拥戴为新设的第一书记与党中央军事委员会委员长,真正开始掌控军党指挥权。
而且,崔龙海被选为政治局常务委员;张成泽、金正阁等为政治局委员;郭范基、吴吉烈等人被选为政治局候补委员。他们被选为政治局常务委员、委员事实上是作为劳动党的核心首脑部来发挥作用的,党中央委员会委员长则担任指挥军队并大会最高领导人作用。
劳动党最高决议机构便是党大会。持有管辖党内所有事务的职权。但是党大会从1980年第6次大会结束后便没有再次召开,如果不召开党大会,那么其权限便委任给党中央委员会,职权也就通过每年召开一次的党中央委员会全体会议来行使。
但是全体会议也是时隔近17年的2010年9月召开了第22次会议。继承人金正日为了加强自己权力使政党私党化,并且开始强化最高决议程序。
因此,党内所有事情都会接受第一书记金正恩的指挥,并以党政治局常务委员为中心进行运转。结果党政治局政治局的权限便会由常务委员、委员、党中央委员会书记人选来指挥。
特别是政治局常务委员作为政治局的核心职位担当政治局日常政策决定及业务。没有特别的会议程序,党工作是由政治局常务委员们讨论、决定的。但党中央军事委员会已经和政治局作为独立机构,由第一书记金正恩来领导。
当然持有这种权力与作用的政治局事实上并没有正常运作。重要决定虽然由政治局的名义来发表,但会根据金正恩的指示来决定党的全盘工作。
但是此次党代表大会上,有人提出由于金正恩的核心心腹们政治局的地位与作用更加得到强化,那么党指挥权是否会变得正常化的疑问。去年12月也以政治局的名义拥护金正恩为最高司令官。
一名出身于高层干部的脱北者称:“通过此次党代表大会,虽然政治局的地位有可能得到强化,但由于政治局也受到金正恩的领导,想要恢复党的指挥权还是很困难的”,“把其看作为复原党体制便可以了。”
金正恩被拥戴为劳动党第一书记的同时也兼任党中央军事委员会委员长一职。党中央军事委员会决定党的军事政策,包括朝鲜人民军在内的全体武装力量和军事工作,是一个组织、指导军备工作的最大领导机关。
另一方面,崔龙海被任命为人民军总政治局局长。在军内具有强大的影响力。总政治局局长掌管军内党组织和政治思想工作,以党籍调整、领导各级指挥官的工作,并且长期向党中央委员会报告。
军内所有教育计划、命令书都需要政治委员的签名才可生效。特别是还由于政治委员们持有编写军队指挥官的动向报告书的权限,所以比起军队指挥官总政治局所属的政治委员持有更多权力。
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